İşletmesi özelleştirilecek köprü ve otoyollar belli oldu Son Haberler

Türkiye’de Karayolları Genel Müdürlüğü (KGM) tarafından işletilen ücretli otoyollar ile Boğaz köprülerinin özelleştirilmesine yönelik süreç, 5 Eylül 2026 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı’nın ardından kamuoyunun gündemine geldi. Hazine ve Maliye Bakanlığı, medyada yer alan bazı haberlerin ardından yaptığı açıklamada yürütülen çalışmaların kamu varlıklarının satışına yönelik olmadığını bildirdi. Bakanlık, değerlendirilen modelde otoyol ve köprülerin mülkiyetinin devlette kalacağını ve işletme hakkının belirli bir süre için devredilebileceğini belirtti.

MÜLKİYET DEVRİ SÖZ KONUSU DEĞİL

Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdülkadir Uraloğlu, daha önce bakım ve onarım maliyetlerine işaret ederek Hazine ile birlikte işletme hakkı devri modeline ilişkin fizibilite çalışmalarının sürdüğünü açıklamıştı. Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek de yeni bir özelleştirme kararı alınmadığını, özelleştirme programında bulunan varlıklara ilişkin rutin hazırlık çalışmalarının devam ettiğini belirtmişti. Sürece ilişkin açıklamalarda mülkiyet devrinin hukuken mümkün olmadığı, yalnızca belirli bir süreyle işletme hakkının devredilebileceği vurgulandı.

11750 SAYILI CUMHURBAŞKANI KARARI RESMİ GAZETE’DE YAYIMLANDI

5 Eylül 2026 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 11750 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Niğde-Pozantı Otoyolu, Gaziantep Çevre Otoyolu ve Bursa Çevre Otoyolu’nun Çağlayan Kavşağı-Yenişehir Kavşağı arasındaki bölümü özelleştirme kapsam ve programına alındı. Karar yalnızca otoyol kesimlerini değil, bunlara bağlı yolları, bakım ve işletme tesislerini, hizmet tesislerini, ücret toplama merkezlerini ve yük aktarma merkezlerini de kapsıyor.

Daha önce özelleştirme kapsam ve programına alınan köprüler ve otoyollar da süreç kapsamında değerlendirilecek. Böylece KGM tarafından işletilen farklı otoyol güzergâhları, çevre otoyolları, iki Boğaz köprüsü ve bunlarla bağlantılı tesis ve varlıklar program içerisinde yer alıyor.

ÖZELLEŞTİRME KAPSAMINDAKİ OTOYOL VE KÖPRÜLER

Özelleştirme kapsam ve programında Edirne-İstanbul-Ankara, Pozantı-Tarsus-Mersin, Tarsus-Adana-Gaziantep, Toprakkale-İskenderun, Gaziantep-Şanlıurfa, İzmir-Çeşme ve İzmir-Aydın otoyolları bulunuyor. İzmir ve Ankara çevre otoyolları da program kapsamında yer alıyor.

Boğaziçi Köprüsü olarak da bilinen 15 Temmuz Şehitler Köprüsü ile Fatih Sultan Mehmet Köprüsü ve çevre otoyolu da kapsama dahil edilmiş durumda. Köprü ve otoyolların bağlantı yolları, hizmet tesisleri, bakım ve işletme tesisleri, ücret toplama merkezleri ile diğer mal ve hizmet üretim birimleri ve bunlara ait varlıklar da özelleştirme programı çerçevesinde değerlendirilecek.

İŞLETME HAKKI İÇİN 30 YILLIK SÜRE BELİRLENDİ

Özelleştirme işlemleri mülkiyet devri hariç olmak üzere işletme hakkının verilmesi, kiralama, mülkiyetin gayri ayni haklarının tesisi, gelir ortaklığı modeli veya diğer uygun yöntemler kullanılarak gerçekleştirilebilecek. Sözleşme süresi 30 yıl olarak belirlenirken özelleştirme işlemlerinin 31 Aralık 2031 tarihine kadar tamamlanması öngörülüyor.

Özelleştirme işlemleri tamamlanıncaya kadar kapsamdaki otoyol ve köprülerin bakım, onarım ve işletim sorumluluğu KGM’de kalmaya devam edecek. Mevcut işletme düzeni, süreç sonuçlanıncaya kadar Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından sürdürülecek.

BAKANLIK: ÇALIŞMALAR ŞEFFAF BİÇİMDE SÜRDÜRÜLÜYOR

Hazine ve Maliye Bakanlığı, Karayolları Genel Müdürlüğü tarafından işletilen ve özelleştirme kapsam ve programında bulunan otoyol ve köprülere yönelik teknik, hukuki ve mali hazırlık çalışmalarının ilgili kurumlarla koordinasyon içerisinde yürütüldüğünü açıkladı. Bakanlık, çalışmaların mevzuata uygun ve şeffaf biçimde sürdürüldüğünü bildirdi.

Bakanlığın açıklamasına göre yürütülen rutin hazırlık çalışmalarının konusu kamu varlıklarının satışı değil. Değerlendirilen model, mülkiyetin devlette kalması şartıyla işletme hakkının belirli bir süre için devredilmesini esas alıyor.

BAKANLIK İŞLETME HAKKI MODELİNİN AMAÇLARINI AÇIKLADI

Hazine ve Maliye Bakanlığı, değerlendirilen modelde önceliğin gelir elde etmek olmadığını belirtti. Bakanlığın açıklamasında amaçların otoyollardaki hizmet kalitesinin yükseltilmesi, bakım ve yatırımların hızlandırılması ve işletme verimliliğinin artırılması olduğu ifade edildi.

Açıklamada sürdürülebilir bir altyapı yönetiminin oluşturulmasının da yürütülen çalışmaların temel amaçları arasında bulunduğu kaydedildi. Teknik, hukuki ve mali hazırlıkların ilgili kamu kurumlarının koordinasyonuyla devam ettiği belirtildi.

600 MİLYON DOLARLIK TUTAR İÇİN “KAR DEĞİL, GELİR” AÇIKLAMASI

Bakanlık, kamuoyunda otoyolların yıllık 600 milyon dolar kar ettiği ve 30 yıllık toplam karın 18 milyar dolara ulaştığı yönünde değerlendirmeler bulunduğunu belirterek söz konusu hesaplamalara ilişkin açıklama yaptı. Hazine ve Maliye Bakanlığı, yıllık 600 milyon dolarlık tutarın kar değil gelir olduğunu bildirdi.

Bakanlığın verdiği bilgiye göre söz konusu 600 milyon dolarlık gelirin yaklaşık 300 milyon doları bakım ve onarım giderlerine ayrılıyor. Bakım ve onarım maliyetlerinin yanı sıra önemli tutarda yatırım ve yenileme harcamaları ile personel ve işletme giderlerinin de bulunduğu belirtildi.

30 YILLIK KAR VE KAMU ZARARI HESAPLAMALARINA YANIT

Hazine ve Maliye Bakanlığı, maliyetler dikkate alınmadan yapılan hesaplamaların otoyolların gerçek ekonomik değerini yansıtmadığını ve kamuoyunu yanıltıcı nitelikte olduğunu açıkladı. Bakanlık, yıllık 600 milyon dolarlık gelirin doğrudan 30 yıl ile çarpılması yoluyla “30 yıllık kar” veya “kamu zararı” hesabı yapılmasının teknik ve mali açıdan geçerli olmadığını bildirdi.

Altyapı değerlemelerinde yalnızca mevcut gelirlerin dikkate alınmadığını belirten Bakanlık; trafik projeksiyonları, bakım ve yenileme yatırımları, işletme ve personel giderleri, finansman maliyetleri ile risklerin birlikte değerlendirildiğini ifade etti.

ÜCRETSİZ OTOYOLLARIN ÜCRETLİ HALE GETİRİLMESİNE YÖNELİK KARAR YOK

Hazine ve Maliye Bakanlığı, yürütülen çalışmalar kapsamında ücretsiz otoyolların ücretli hale getirilmesine yönelik herhangi bir karar bulunmadığını açıkladı. Bakanlık ayrıca geçiş ücretlerine ilişkin ilave bir artış kararı alınmadığını bildirdi.

Çalışanların mevcut haklarını kaybetmesine yol açacak herhangi bir kararın da bulunmadığı kaydedildi. Bakanlık, çalışmaların hizmet kalitesini artırma, bakım ve yatırımları hızlandırma, işletme verimliliğini yükseltme ve sürdürülebilir altyapı yönetimi oluşturma amacıyla yürütüldüğünü yineledi.

CUMHURBAŞKANI KARARI İHALEYE ÇIKILDIĞI ANLAMINA GELMİYOR

Hazine ve Maliye Bakanlığı, 5 Eylül 2026 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı’nın doğrudan özelleştirme ihalesine çıkılması anlamına gelmediğini açıkladı. Kararın, gerçekleştirilecek işlemler konusunda Özelleştirme İdaresi Başkanlığını yetkilendirdiği belirtildi.

Bakanlık, sürecin tüm aşamalarının Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından ilgili mevzuat kapsamında yürütüldüğünü bildirdi. Açıklamada sürecin şeffaflık, rekabet ve hesap verebilirlik ilkeleri esas alınarak sürdürüleceği ifade edildi.