Danıştay’dan emsal karar! Disiplin cezası sicilde ömür boyu kalamaz

Danıştay, yükseköğretimde disiplin cezalarının sicilden silinmesine ilişkin düzenleme eksikliğinin öğrenciler aleyhine sonuç doğuramayacağına karar verdi. Kararda, mevcut durumun hukuki güvenlik ve belirlilik ilkelerine aykırı olduğu vurgulandı.

KOPYA NEDENİYLE UYARMA CEZASI ALDI

İstanbul’daki bir vakıf üniversitesinin hukuk fakültesinde okuyan bir öğrenciye, kopya çektiği gerekçesiyle 28 Haziran 2019'da “uyarma” disiplin cezası verildi. Öğrenci, cezanın sicilinden silinmesi için 3 Temmuz 2019'da üniversiteye başvurdu. Üniversite Rektörlüğü, talebi 9 Ağustos 2019'da reddetti.

KDK’DAN ÖĞRENCİ LEHİNE TAVSİYE KARARI

Bunun üzerine öğrenci, 17 Eylül 2019'da Kamu Denetçiliği Kurumu’na (KDK) başvurdu. KDK, 17 Mart 2020'de öğrenci lehine tavsiye kararı verdi. Tavsiye kararının uygulanması için yeniden başvurduğu üniversite ise bu işlemin ancak Yükseköğretim Kurulu (YÖK) tarafından düzenleme yapılması halinde gerçekleştirilebileceğini belirterek başvuruyu kabul etmedi.

YÖK YANIT VERMEDİ, DAVA AÇILDI

Öğrenci, bu kez YÖK’e başvurarak disiplin cezalarının sicilden silinmesine ilişkin mevzuat düzenlemesi yapılmasını istedi. YÖK’ün başvuruya yanıt vermemesi üzerine talep zımnen reddedilmiş sayıldı. Öğrenci de işlemlerin iptali istemiyle Danıştay’da dava açtı.

“ÖĞRENCİLER KORUNMASIZ BIRAKILIYOR”

Davayı inceleyen Danıştay 8. Dairesi, yükseköğretim öğrencilerine verilen disiplin cezalarının sicilde ne kadar süre tutulacağı, hangi şartlarda kullanılacağı ve ne zaman silineceğine ilişkin mevzuatta açık hüküm bulunmadığını tespit etti. Kararda, bu nedenle öğrencilerin disiplin cezaları yönünden “korunmasız bırakıldığı” değerlendirmesine yer verildi.

"ANLAŞILABİLİR VE KABUL EDİLEBİLİR DEĞİL"

Disiplin cezası verilirken öğrencinin eylemi ile uygulanan yaptırım arasında makul bir denge bulunması gerektiğine işaret eden Daire, “Üniversitede okuyan öğrencilerin anlık hataları nedeniyle aldıkları disiplin cezalarının neredeyse bir ömür boyu öğrenci dosyalarında saklanmasının anlaşılabilir ve kabul edilebilir bir yanı bulunmadığı” değerlendirmesinde bulundu. Bu konudaki düzenleme eksikliğinin hukuki güvenlik ve belirlilik ilkelerine aykırı olduğu belirtildi.

ADLİ SİCİL KAYITLARI BİLE SİLİNEBİLİYOR

Kararda, adli sicil kayıtlarının dahi belirli şartlarda silinmesine ilişkin yasal düzenleme bulunduğu hatırlatıldı. Öğrenci disiplin cezalarının kullanılması ve silinmesine ilişkin hukuki boşluğun öğrenciler aleyhine uygulanmaması gerektiği ifade edildi.

Sicilde süresiz tutulan ve talep halinde başka kurum ve kuruluşlarla paylaşılan disiplin cezalarının, öğrencilerin ileride yapacakları başvuruların reddedilmesine ve diğer adaylarla eşit haklara sahip olamamalarına yol açabileceği kaydedildi.

RET İŞLEMLERİ İPTAL EDİLDİ

Danıştay 8. Dairesi, disiplin cezalarının belirli şartlar ve süre sonunda sicilden silinmesine yönelik düzenleme yapılması talebiyle YÖK’e yapılan başvurunun zımnen reddedilmesinin hukuka uygun olmadığına karar verdi. Daire, buna bağlı olarak öğrencinin cezasının sicilden silinmesi talebini reddeden üniversite işlemini de hukuka aykırı buldu. Üniversitenin ret işlemi ile YÖK’ün zımni ret işleminin iptaline oy çokluğuyla karar verildi.