AKP Kamu İhale Yasası nı bir kez daha değiştirmeye hazırlanıyor: 13 kez denediler olmadı

Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek’in yanıtlaması istemiyle TBMM’ye verilen soru önergesi, sık sık değiştirilmesiyle bilinen Kamu İhale Yasası'ndaki yeni değişimi bir kez daha gündeme getirdi. Soru önergesine yanıt veren Şimşek, Orta Vadeli Program'ı işaret etti.

Kamu kaynaklarının belirli şirketlere aktarıldığı iddialarına dikkat çeken CHP Ankara Milletvekili Deniz Demir, son 5 yılda “pazarlık usulüyle” gerçekleştirilen ihalelerin toplam tutarının ne kadar olduğunu ve aynı dönemde kaç ihalenin aynı şirketlere verildiğini, bu şirketlerin toplam ihale bedellerinin kamu bütçesindeki payını, Sayıştay raporlarında yer alan usulsüzlük tespitlerinin neden giderilmediğini ve kamu ihale mevzuatının istisna maddeleriyle neden sık sık devre dışı bırakıldığını sordu.

Bakan Şimşek'e 23 yıllık fatura sorusu! 70 milyar dolarlık özelleştirme geliri nereye gitti?

Cumhuriyet'ten Mustafa Çakır'ın haberine göre, soruyu yanıtlayan Bakan Mehmet Şimşek, kamu alımlarına ilişkin verilerin Kamu İhale Kurumu’nun (KİK) “Kamu Alımları İzleme Raporu”nda yayımlandığını belirtti. Şimşek, ihale usullerine göre yapılan sınıflandırmalarda alım miktarı, tutar ve oransal analizlerin yer aldığını ifade ederek, ayrıntılı bilgi için KİK’in internet sitesine yönlendirdi. Şimşek'in yanıtında, “Son 5 yılda pazarlık usulüyle yapılan ihalelerin toplam tutarı ne kadardır?” sorusuna doğrudan bir cevap verilmedi.

Kamu İhale Yasası’ndaki “istisnalar” düzenlemesine ilişkin soruya yanıt veren Şimşek, kamu sermayeli şirketlerin rekabet gücünün korunması, savunma ve güvenlik ihtiyaçları, devletin temel menfaatleri, gizlilik, sosyal destek, Ar-Ge, teknolojik dönüşüm, yerli üretimin teşviki ve benzeri gerekçelerle istisna hükümlerine yer verildiğini belirtti. Düzenlemelerin uluslararası uygulamalar dikkate alınarak yapıldığını ifade eden Şimşek, ayrıca Orta Vadeli Program kapsamında kamu ihale mevzuatında reform öngörüldüğünü söyledi.

Kamu İhale Yasası’nın 3. maddesinde yer alan istisnalar hükmünün, AKP iktidarı döneminde çok sayıda değişikliğe uğradığı biliniyor. Söz konusu madde; 2003, 2004, 2005, 2007, 2008, 2009, 2011, 2012, 2014, 2017, 2018, 2019 ve 2022 yıllarında revize edilerek toplam 13 kez değiştirildi.

Yapılan düzenlemelerle istisna bentlerinin sayısı artarken, madde içindeki harfli sıralama da genişledi; öyle ki alfabetik harfler yetersiz kalınca bentler “aa”, “bb” şeklinde ifade edilmeye başlandı.

Yeni düzenlemeye ilişkin mesaj da veren Bakan Şimşek, 14. değişikliğe ilişkin teknik çalışmaların sürdüğünü vurgularken istisnaların yeniden düzenlenerek kapsamının sınırlandırılmasının planlandığını şu ifadelerle açıkladı:

"...Bu kapsamda, çalışmalarında sona gelinen kamu ihale reformuyla, istisnaların yeniden düzenlenmesi ve kapsamının sınırlandırılması planlanmaktadır."