2025 yılı sonu itibarıyla kamu personel sayısı 5 milyon 342 bin 254’e ulaştı Ahmet Ünlü

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı 2025 yılı sonu itibarıyla kamu personel istatistiklerini açıkladı. Açıklanan verilere göre 5.342.254 (Eylül sonunda 5.325.724) kamu personeli istihdam edilmektedir. Bu verilere göre kamuda üç aylık dönemde 16 bin 530 personel artışı olduğu ve artışın devam ettiği anlaşılıyor. Yıllardır açıklanan bu verilerdeki sıkıntıları eleştirmemize rağmen hiçbir iyileşme olmaması şaşırtıcıdır. Bu konuyu detaylarıyla tekrar açıklamaya çalışacağız. KAMU KURUMLARINDAKİ

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı 2025 yılı sonu itibarıyla kamu personel istatistiklerini açıkladı. Açıklanan verilere göre 5.342.254 (Eylül sonunda 5.325.724) kamu personeli istihdam edilmektedir. Bu verilere göre kamuda üç aylık dönemde 16 bin 530 personel artışı olduğu ve artışın devam ettiği anlaşılıyor. Yıllardır açıklanan bu verilerdeki sıkıntıları eleştirmemize rağmen hiçbir iyileşme olmaması şaşırtıcıdır. Bu konuyu detaylarıyla tekrar açıklamaya çalışacağız.

KAMU KURUMLARINDAKİ MEMUR SAYISI HALA BELLİ DEĞİL

Kapatılan Devlet Personel Başkanlığı’nın kamu personel istatistiklerindeki ayrıntılar dikkate alındığında Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından yayımlanan Aralık ayı verilerinin de daha öncekilerde olduğu gibi çok yüzeysel olduğu görülmektedir. Yayımlanan verilerdeki istihdam şekillerine göre, kamu kurumlarının tamamında istihdam edilen Memur, Hakim/Savcı ve Öğretim Elemanlarının sayısı bir arada 3.501.260’dır. (Eylül ayında 3.494.214). Yani açıklanan verilere göre memur, hakim ve savcı ile öğretim elemanlarının ayrı ayrı sayılarını bilemiyoruz. Bunlar kadrolu personel civil servant yani memur olarak tanımlanmıştır. Ancak, bunların memur olarak kabul edilmesi mümkün değildir. Biz bunlardan bazılarına diğer kamu görevlileri ifadesini kullanıyoruz.

Açıklanan bu sayıların;

1- 2.967.472’si (Eylül ayı 2.962.214) genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde,

2- 253.851’i (Eylül ayı 253.504) YÖK, üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinde,

3- 43.396’sı (Eylül ayı 43.341) özel bütçeli diğer idarelerde,

4- 4.186’sı (Eylül ayı 4.179 ) düzenleyici ve denetleyici kurumlarda,

5- 33.732’si (Eylül ayı 33.714) sosyal güvenlik kurumlarında,

6- 45.418’i (Eylül ayı 45.618) döner sermayeler ve kefalet sandıklarında,

7- 1.745’i (Eylül ayı 1.755) diğer kamu idarelerinde, istihdam edilmekte olduğu anlaşılmaktadır.

Yayımlanan verilerde memur, Hakim ve Savcı veya Öğretim Elemanı ayrıntısı yer almamaktadır. Verilerin bu haliyle eksik olduğunu ve analize elverişli olmadığını düşünüyoruz.

Yine açıklanan bu sayıların;

1- 4.234’ü (Eylül ayı 4.194) 233 sayılı KHK kapsamında yer alan KİT’lerde (Bağlı ortaklıklar dahil),

2- 17’si (Eylül ayı 18) özelleştirme programında yer alan kuruluşlarda (Sümer Holding ve TDİ’yi kapsamaktadır.),

3- 4.681’i (Eylül ayı 4.692) özel kanunu bulunan kuruluşlarda (Özel kanunu bulunan kuruluşlar TRT, PTT, TÜRKSAT A.Ş., ASFAT A.Ş., Türk Reasürans A.Ş., USHAŞ, MKE A.Ş. ve İller Bankası A.Ş.’dir.)

4- 5.525’i (Eylül ayı 5.490) il özel idarelerinde,

5- 137.003’ü (Eylül ayı 135.982) belediyeler ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde, istihdam edilmektedir.

KAMU KURUMLARINDAKİ SÖZLEŞMELİ PERSONEL SAYILARI

Eylül ayı sonundaki verilerine göre, kamu kurumlarının tamamında istihdam edilen sözleşmeli personel sayısı ise 462.090’dır. (Eylül ayı 444.353). Açıklanan bu sayıların;

1- 336.198’i (Eylül ayı 318.017) genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde,

2- 25.576’sı (Eylül ayı 25.310) YÖK, üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinde,

3- 13.982’si (Eylül ayı 13.968) özel bütçeli diğer idarelerde,

4- 423’ü (Eylül ayı 427) düzenleyici ve denetleyici kurumlarda,

5- 1.637’si (Eylül ayı 1.714) sosyal güvenlik kurumlarında,

6- 3.112’si (Eylül ayı 3.116) döner sermayeler ve kefalet sandıklarında,

7- 1.796’sı (Eylül ayı 1.805) diğer kamu idarelerinde,

8- 44.396’sı (Eylül ayı 44.043 ) 233 sayılı KHK kapsamında yer alan KİT’lerde (Bağlı ortaklıklar dahil),

9- 45’i (Eylül ayı 45) özelleştirme programında yer alan kuruluşlarda (Sümer Holding ve TDİ’yi kapsamaktadır.),

10- 26.982’si (Eylül ayı 27.132) özel kanunu bulunan kuruluşlar (Özel kanunu bulunan kuruluşlar TRT, PTT, TÜRKSAT A.Ş., ASFAT A.Ş., Türk Reasürans A.Ş., USHAŞ, MKE A.Ş. ve İller Bankası A.Ş.’dir.)

11- 75’i (Eylül ayı 70) il özel idarelerinde,

12- 7.868’i (Eylül ayı 8.706) belediyeler ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde, istihdam edilmektedir.

KAMU KURUMLARINDAKİ KADROLU İŞÇİ SAYILARI

Ocak ayı verilerine göre, kamu kurumlarının tamamında istihdam edilen kadrolu işçi sayısı ise 1.240.647’si (Eylül ayı 1.236.891). Açıklanan bu sayıların;

1- 209.884’ü (Eylül ayı 209.535) genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinde,

2- 43.413’ü (Eylül ayı 43.504) YÖK, üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinde,

3- 51.905’i (Eylül ayı 51.837) özel bütçeli diğer idarelerde,

4- 1.496’sı(Eylül ayı 1.439) düzenleyici ve denetleyici kurumlarda,

5- 6.536’sı (Eylül ayı 6.513) sosyal güvenlik kurumlarında,

6- 173.960’ı (Eylül ayı 173.258) döner sermayeler ve kefalet sandıklarında,

7- 2.872’si (Eylül ayı 2.877) diğer kamu idarelerinde,

8- 45.385’i (Eylül ayı 44.062) 233 sayılı KHK kapsamında yer alan KİT’lerde (Bağlı ortaklıklar dahil),

9- 82’si (Eylül ayı 84) özelleştirme programında yer alan kuruluşlarda (Sümer Holding ve TDİ’yi kapsamaktadır.),

10- 6.619’u (Eylül ayı 6.331) özel kanunu bulunan kuruluşlar (Özel kanunu bulunan kuruluşlar TRT, PTT, TÜRKSAT A.Ş., ASFAT A.Ş., Türk Reasürans A.Ş., USHAŞ, MKE A.Ş. ve İller Bankası A.Ş.’dir.)

11- 1.696’sı (Eylül ayı 1.695) il özel idarelerinde,

12- 23.662’si (Eylül ayı 23.893) belediyeler ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde,

13- 673.137’si (Eylül ayı 671.863) BİT’lerde, istihdam edilmektedir.

KAMU KURUMLARINDAKİ GEÇİCİ İŞÇİ SAYILARI

Kamu kurumlarının tamamında toplam 40.371 (Eylül ayı 52.070) geçici işçi istihdam edilmektedir. Bunların 28.733’ü (Eylül ayı 36.393) genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde, 339’u YÖK, üniversiteler ve yüksek teknoloji enstitülerinde, 1.076’sı KİT’lerde ve 4.435’i (Eylül ayı 5.632) de mahalli idarelerde istihdam edilmektedir.

Yukarıda yer verilen rakamlar içerisinde kamu sermayeli bankalara yer verilmediği belirtiliyor. Bunun büyük bir eksiklik olduğunu ifade etmemiz gerekiyor. Sonuç olarak yukarıda yer verdiğimiz verilerin analize yeterince elverişli olmadığını belirtmek isteriz. Biz ne anlatırsak anlatalım maalesef sonuç değişmiyor.